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      杭州錢塘:黨建為媒織密立體化全域式應急網

      2022-10-19
      來源:中國安全生產 作者:杭州市錢塘區應急管理局 吳偉麗











      2021年以來,杭州市錢塘區致力于重塑重構區域應急救援力量體系,以應急先鋒黨建聯盟為載體,推動建設100支全生命周期應急防范與事故處置的企業應急救援隊,進一步完善應急救援一張網,增強事故災害防范應對能力。

       

      用好黨建引領指揮棒,實現政校行企高效聯動

       

      體制機制全面盤活。堅持黨建引領,確定區應急管理局、區消防救援大隊、7個街道為聯盟主席團成員單位,吸收包括高校、醫院、企業、研究機構、安全評價機構等160余家單位。出臺《關于深入打造錢塘區應急先鋒黨建聯盟的實施意見》,明確聯盟目標任務、組織架構、制度保障等5大項內容,促聯盟實體化運作。注重發揮聯盟辦公室溝通聯絡、組織協調、綜合服務等作用,以“最多跑一次”改革為標準,提升辦公室落地執行效率,為“政校行企”全方位協作提供一站式服務。

      關鍵力量全面激活。以全區1+7+N的應急救援體系為指引,消防救援隊,街道村社應急救援隊,網格員隊伍等百余支經驗豐富的隊伍示范帶動,安排企業常態化參觀學習、開展座談會溝通交流,為企業應急救援隊的建設提供榜樣支撐。組成聯盟智囊團,吸納行業領域知名的技術專家、醫學專家、法律專家等30余名,專門為聯盟發展提供智力支撐,智囊團先后提出“聯盟應完善多鏈結構”等意見建議26條。

      安全發展全面帶活。實現區應急指揮中心和聯盟成員單位之間數據聯動與交互功能,接入應急救援站人員、物資裝備、救援能力等有關信息5到應急救援指揮平臺,提高協同處置事故災害能力。同時,推動聯盟成員單位開展會商研判、指導服務、教育培訓等30場,黨建聯盟主心骨的作用日益凸顯。

       

      打好內外兼修組合拳,實現規范管理高能驅動

       

      以標準化建設為切入點,助力“硬件”快速到位。研究制定《關于進一步加強企業應急救援站建設的實施辦法》,提出“值班值守快速出動、場所裝備集中布置”的基本原則,明確企業通過標準化配備和按需配備相結合的方式,實現基礎力量和專業力量均衡發展等6條建設標準。明確杭電化應急救援站為試點樣板推開整體建設,組織各企業代表300余人實地考察,并在建設過程中為企業答疑釋惑、攻堅破難,共幫助企業解決場地過小,裝備不完全、消防車資金缺乏等困難30個。

      以專業化打造為抓手,助力“軟實力”快速提升。組織聯盟智囊團全過程參與建設、規劃布局,共提供應急救援站選址應規范等專業意見50余條。運用數字賦能,遠程加強對企業的學習指導,目前已推動37家企業安裝視頻教育系統,其中?;攸c企業已全部建成應急救援隊伍和實現應急救援站全覆蓋。

      以程序化管理為抓手,助力安全防護功能快速變現。推動制定生產安全宣傳教育培訓項目清單15張,引導應急救援站切實承擔企業員工安全意識、安全技能提升等6項職責。上墻事故前期應急處置與救援的操作流程,隊員安全防護與緊急避險的主要事項等10項內容,督促隊伍常態化開展生產巡查、消防安全巡查、勞動紀律巡查三大巡查69 次,強化隊員自身安全保障。                    

       

      建好全面發展主力軍,實現網絡運行高速轉動

       

      堅持黨的領導,增強隊員政治敏銳度。設置鮮明醒目的黨員先鋒崗” 100余個,結合安全生產月、七一等節點,推動隊員深入學習貫徹習近平總書記授旗訓詞精神,目前已組織全體應急救援隊伍隊員開展3次富有應急特色的固定主題黨日,組織開展學習習近平總書記關于安全生產和應急管理重要論述、觀看《安全重于泰山》電視專題片等專題活動5場,破解應急救援隊伍存在政治敏感度較弱、上級精神學習領會不徹底等現實問題。實行“紅色應急先鋒”流動紅旗評比活動,將企業黨組織應急救援隊伍的業務骨干列為入黨培養發展對象,筑牢應急救援的紅色堡壘,目前隊伍已培養入黨積極分子10名。

      搭建訓將練兵平臺,提升隊員的協同實戰能力。立足大培訓、大演練,系統性培養政治堅定、業務精湛、紀律過硬、人民滿意的應急救援隊伍,開展應急救援骨干培訓、安全素養能力培訓、救護員培訓1,開展危險化學品泄露事故、防汛防臺、航空應急救援、地震等專題演練6場。為強化實戰能力,調派隊伍下沉一線事故救援現場,真正讓隊伍在實戰中成長,協調解決了杭州繞城北線北站收費處一輛?;愤\輸車輛發生泄漏事故等突發事件3件,調派5支應急救援隊前往河南鄭州市、杭州建德市等地區開展公益性質救援,幫助災區搜救或轉移受災群眾2000余人。

      擴展責任田,暢通隊員發展道路。研究推廣身份識別碼,初步實現隊員應急能力和素質全生命周期的數字化管理,為人才引入、培養、流動、選拔、獎勵等各個管理環節提供參考和依據,目前推廣碼已推廣隊員63人。組建150人的志愿者服務隊,走進校園、鄉村、社區等開展安全知識宣講、自救技能培養等主題活動,提升群眾的安全素養和自救能力,目前已開展主題活動15場,發放宣傳手冊10000余份。

       


      【責任編輯:cheng】
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