為落實金磚國家領導人第十四次會晤共識，9月23日，應急管理部在京以視頻方式舉辦第三次金磚國家災害管理部長級會議，應急管理部部長王祥喜出席會議并作主旨發言。南非聯合執政和傳統事務部、巴西地區發展部、俄羅斯緊急情況部、印度內政部等金磚國家災害管理部門負責人在線參會。各方圍繞“推進災害防治能力現代化，助力金磚國家高質量發展”主題分享了災害管理政策和實踐以及在金磚框架下合作情況，就未來合作領域和方向達成廣泛共識，并共同發表《金磚國家災害管理部長級會議北京宣言》。會議首次邀請阿根廷、印度尼西亞、哈薩克斯坦、尼日利亞、沙特阿拉伯等新興市場國家和發展中國家災害管理部門負責人參會并發言，聯合國秘書長減災事務特別代表、聯合國減災辦負責人水鳥真美發表視頻致辭。

王祥喜指出，中國政府高度重視自然災害防治工作，應急管理部成立以來，深入貫徹落實習近平主席關于應急管理重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想和人民至上、生命至上理念，加快推進應急管理體系和能力現代化，以“時時放心不下”的責任感全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故，全力守護人民群眾生命財產安全，為經濟社會發展營造安全穩定的良好環境。

王祥喜表示，金磚國家均是具有影響力的新興市場國家和發展中國家，深受各種自然災害的影響。加強交流合作，提升綜合減災能力，構筑伙伴關系，擴大影響力，是各方共識。中方愿與金磚國家一道，堅持戰略指引，共同凝聚減災理念共識；堅持經驗共享，共同提升災害防治能力；堅持團結協作，共同應對重大災害挑戰；堅持開拓創新，共同推動應急科技發展；堅持開放包容，共同構建全球災害治理伙伴關系。愿共同推動災害管理領域“金磚+”合作走深走實，助力推進全球發展倡議，加快落實聯合國2030年可持續發展議程，構建全球發展共同體。

與會各方對中方主辦本次部長級會議及系列配套活動表示感謝。金磚國家代表表示，2022年金磚國家災害管理合作成果豐碩，中方作出積極貢獻，愿繼續深化合作，共同提高，攜手應對災害挑戰。嘉賓國和聯合國減災辦代表均贊賞金磚國家為促進全球災害管理合作所作努力，愿加強交流互鑒，拓展務實合作，提升災害防治水平，助力經濟社會高質量發展和聯合國2030年可持續發展目標實現。

應急管理部領導徐加愛、瓊色，外交部、應急管理部相關司局負責人，我駐與會國使館及與會國駐華使館代表參會。

金磚國家災害管理部長級會議北京宣言

我們，來自巴西聯邦共和國、俄羅斯聯邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國災害管理部門的部長，于2022年9月23日通過視頻方式相聚北京，共同出席主題為“推進災害防治能力現代化，助力金磚國家高質量發展”的金磚國家災害管理部長級會議?；诟鞣絽f商一致，我們歡迎嘉賓國和國際組織參與今年金磚國家災害管理合作活動。

回顧金磚國家領導人于2015年7月9日第七次會晤簽署的《烏法宣言》，2017年9月4日第九次會晤簽署的《廈門宣言》，2018年7月25日第十次會晤簽署的《約翰內斯堡宣言》，2020年11月17日第十二次會晤簽署的《莫斯科宣言》，2021年9月10日第十三次會晤簽署的《新德里宣言》和2022年6月23日第十四次會晤簽署的《北京宣言》，均指出金磚國家在災害管理和韌性領域持續開展交流對話與合作的重要性，強調相互提高綜合減災能力，減輕災害風險；重申金磚國家災害管理部長級會議達成的圣彼得堡和烏代布爾宣言的承諾；

關注全球氣候變化加劇、自然災害多發頻發和新冠肺炎疫情大流行對災害防治帶來的持續影響，認識到金磚國家加強溝通，團結協作，提高自身災害防治能力，攜手應對災害風險挑戰，保障經濟社會可持續發展的客觀需求上升；

強調金磚國家對落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》、氣候變化《巴黎協定》和聯合國2030年可持續發展議程的承諾，以及在地區和全球災害治理領域負起責任，發揮積極作用的共同愿景；

認可2022年第四次金磚國家災害管理聯合工作組會議、專家研討會、城市搜索與救援線上桌面演練活動所取得的系列成果和共識；

我們決定：

一、堅持生命至上的理念，致力于繼續完善國家防災減災救災體系，提升災害防治能力，減少災害造成的人員傷亡和財產損失，切實保護人民生命財產安全；

二、加強各國防災減災戰略規劃、法律法規標準等政策層面的交流合作，促進戰略合作；

三、通過開展高層互訪、管理和技術人員交流分享經驗等方式，促進災害管理部門間交流合作，提升專業人員災害管理水平；

四、基于協商一致，加強在災害綜合風險監測預警與評估、安全生產預防、應急救援力量建設、災后恢復重建等關鍵領域交流合作，共同向相關國際組織或機構申請和實施國際合作項目，開展聯合研發，推動技術創新；

五、認可中國地震應急搜救中心在今年中方擔任主席國期間所舉辦的活動；

六、共同攜手在全球災害治理中發揮更加積極作用，支持聯合國在國際減災合作中的核心作用，繼續推動落實《2015-2030年仙臺減輕災害風險框架》、氣候變化《巴黎協定》和聯合國2030年可持續發展議程；

七、在充分協商一致的基礎上，繼續支持和促進在災害管理領域與其他國家和相關國際組織開展交流合作。

本宣言于2022年9月23日通過。