2021年以來，江蘇省泰州市應急管理局認真落實黨中央、國務院和江蘇省、泰州市決策部署，將安全生產專項整治作為壓倒一切的政治任務，強力推進百日攻堅和百日會戰專項行動，積極開展省級安全發展示范城市創建，全力防范化解重大安全風險隱患，泰州市安全生產形勢持續穩定向好。

泰州市認真落實安全生產十五條硬措施，扎實開展安全生產大檢查

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是安全生產專項整治三年行動收官之年，統籌好發展和安全工作不容有失，泰州市應急管理局緊扣“務必整出成效”和“兩個不放松”總要求，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，以永遠在路上的韌勁，以“十大攻堅行動”為抓手，不斷深化專項整治，全力實現“五個確保”總目標（即確保全市各類生產安全事故起數、死亡人數保持“雙下降”，確保不發生較大事故和有較大影響的事故，確保不發生重大事故，確保自然災害不亡人、少傷人，確保在江蘇省高質量發展考核中保持第一方陣）。

聚焦精準發力，著力打好“三場戰役”

　　打好“安全大檢查”攻堅戰。安全生產大檢查是“3·21”東航MU5735航空器飛行事故發生后，習近平總書記親自點題交代的一項重大政治任務。泰州市應急管理部門將開展安全生產大檢查作為踐行“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措，認真落實安全生產十五條硬措施，圍繞危險化學品、城鎮燃氣、道路交通等21個重點行業領域和55條重點檢查內容，對安全生產責任落實、隱患排查治理、“打非治違”、嚴格監管執法情況開展全面自查、專項檢查、綜合督導檢查和“回頭看”檢查，以“一個問題都不能放過”的態度，認真制定整改方案，逐項明確責任主體、整改標準和時限要求，堅決防止風險隱患演變為生產安全事故。

　　打好“兩個集中治理”陣地戰。在危險化學品安全風險集中治理方面，結合泰州市危險化學品產業鏈長、企業聚集度高、重大危險源多等特點，完善危險化學品安全風險防范化解機制，全面深入抓好隱患排查，堅決徹底推進問題整改，確保2022年11月底前完成治理任務。在城鎮燃氣安全排查整治方面，深入開展瓶裝液化氣經營秩序整頓，進一步強化充裝、經營、儲存、運輸、使用全鏈條執法監管，積極推進“瓶改管”“瓶改電”，推動2022年底前全市餐飲場所和城鎮樓宇瓶裝液化氣泄漏報警裝置安裝率達100%。

　　打好安全發展示范城市創建突圍戰。加快推進省級安全發展示范城市創建，以工業企業、人員密集場所、城市基礎設施、自然災害為重點，組織開展安全風險評估及管控工作，查清城市安全風險源的數量、種類和分布情況，確保底數清。加快建設城市5分鐘消防圈、老舊房屋抗震加固、中小學校周邊150米范圍內交通安全設置等城市安全基礎設施，確?；A牢。將創建工作納入高質量發展綜合考評體系，定期開展重點任務、工程完成情況督查和宣傳工作督查，并及時進行通報，確保責任實。

聚焦系統治理，突出堅持“三個導向”

　　堅持問題導向。堅守“從零開始、向零奮斗、每天歸零”理念，緊盯重點行業領域和事故多發地區，每季度開展安全風險研判、案例剖析，開展重點行業領域風險隱患排查治理專項行動。對各級巡查督導中發現的問題隱患，逐條逐項抓好整改落實、對賬銷號，并以點帶面、舉一反三，推動治理效能的全面提高。統籌抓好密室逃脫類游戲場所、電化學儲能等新業態新領域隱患治理，努力把風險化解在萌芽狀態。

　　堅持民生導向。圍繞泰州市黨代會“致力民生”發展要求，統籌抓好經濟發展、疫情防控和安全生產工作，主動服務企業，加強線上指導、重點督導，幫助企業更加精準高效防控風險、消除隱患。制定落實應對疫情影響“助企惠企”十條措施，實施包容審慎監管，實行重大項目“綠色通道”“容缺受理”，堅持“柔性執法”，推行輕微違法行為不予處罰清單機制，暢通企業失信修復渠道，推動實現以高水平安全服務促進高質量發展。

　　堅持責任導向。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，推動相關部門認真履行安全生產監管責任，在職責交叉領域建立工作聯動機制。強化企業主體責任落實，聚焦企業主要負責人這個“關鍵少數”，深入推進危險化學品企業記分管理制度，切實用好工業企業風險報告系統、安全生產有獎舉報等工作機制。充分利用即時警示、約談督辦等制度，常態化開展“四不兩直”督查、安全生產巡查督導，對事故多發頻發的重點園區開展專題巡查，推動安全生產責任“最后一公里”落到實處。

聚焦常態長效，切實提高“三種能力”

泰州市深入開展“精準執法年”活動

　　切實提高監管執法能力。按照“嚴格執法+柔性服務”的要求，深入開展“精準執法年”活動，突出企業主要負責人安全履職、生產現場重大風險隱患等重點執法事項，精準打擊典型違法行為。對嚴重違法違規行為、重大安全隱患“零容忍”，依法嚴懲一批嚴重違法違規行為、曝光一批問題隱患整改不落實的典型、公布一批聯合懲戒的“黑名單”企業，堅決防止安全生產行政執法“寬松軟”現象，形成強大的震懾效應。

　　切實提高科技支撐能力。統籌推進高危行業企業、人員密集區域、城市生命線、城市自然災害等領域風險監測感知網絡建設，打造城市安全管理信息平臺，加強城市風險分級管控和隱患排查治理，讓城市安全風險可觀可感可控。強化“智慧應急”業務系統應用，充分發揮“線上+線下”智慧監管模式，強化業務數據匯聚，形成信息應用“網上超市”，努力實現應急指揮“一張圖”、應急預警“數字化”、安全監控“全流程”。

　　切實提高應急處置能力。常態化開展“祥泰行動”雙盲應急演練，開展全過程應急場景構建，加強多災種、規?；摵蠎毖菥?，推動跨區域、跨行業綜合應急演練，進一步提高突發狀態下的應對處置能力。針對可能發生的自然災害、事故災難等突發事件，加強各類應急物資儲備，靠前駐防、前置備勤，確保遇有突發情況第一時間響應出動、精準高效處置救援。（作者系江蘇省泰州市應急管理局黨委書記、局長）